內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳日前印發(fā)《內蒙古自治區(qū)“十四五”應對氣候變化規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),全面總結“十三五”大力推進各領域應對氣候變化行動取得的積極進展和成效,分析“十四五”面臨的形勢,進一步明確“十四五”應對氣候變化工作目標和重點任務。
《規(guī)劃》明確,到2025年,內蒙古初步形成與生態(tài)文明建設相適應、與高質量發(fā)展相協(xié)調、與生態(tài)環(huán)境保護相融合、與節(jié)能減排相協(xié)同、與碳達峰碳中和相統(tǒng)籌的應對氣候變化工作新格局。重點行業(yè)、重點領域、重點區(qū)域碳排放率先達峰,低碳試點示范引領作用顯著加強,適應氣候變化能力進一步提升,氣候變化治理體系和治理能力有效增強。細化量化目標,內蒙古明確了9項約束性和3項預期性共12項主要指標,并確定2025年目標值。
到2025年,內蒙古碳排放增量和強度得到有效控制,煤炭消費占能源消費總量比重降至75%以下,煤電機組平均供電煤耗力爭降低到305克標準煤/千瓦時,非化石能源裝機占比力爭達到45%左右,非化石能源消費占比達到18%,單位地區(qū)生產總值二氧化碳排放降低率完成國家下達考核目標;綠色低碳發(fā)展水平進一步提高,單位地區(qū)生產總值能耗下降15.5%,規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗降低20%以上。新能源及清潔能源公交車比例達到80%,公路大宗物資運輸量轉向鐵路比例達到5%左右,營運車輛單位運輸周轉量二氧化碳排放力爭下降3%。星級綠色建筑占新建建筑比例突破30%;應對氣候變化能力有效提升,制度體系進一步完善,市場機制有效建立,技術減碳支撐明顯增強。經濟領域、生態(tài)系統(tǒng)適應氣候變化能力和城鄉(xiāng)基礎設施適應韌性不斷增強。森林覆蓋率達到23.5%,森林蓄積量達到15.5億立方米,草原綜合植被蓋度穩(wěn)定在45%??茖W防范和應對極端天氣與氣候災害能力顯著提升。
圍繞目標,內蒙古進一步明確了重點任務。從開展碳排放達峰行動、構建綠色低碳產業(yè)體系、構建清潔低碳現(xiàn)代能源體系、強化能源節(jié)約源頭控制、控制重點工業(yè)領域二氧化碳排放、控制城鄉(xiāng)建設領域二氧化碳排放、控制交通運輸領域二氧化碳排放、有效控制非二氧化碳溫室氣體排放、增加生態(tài)系統(tǒng)碳匯九個方面控制溫室氣體排放;從提高城市適應能力、提高農牧業(yè)適應能力、提高林業(yè)適應能力、提高生態(tài)脆弱區(qū)適應能力、提高人群健康領域適應能力、加強防災減災體系建設六個方面適應氣候變化影響;從統(tǒng)籌推進區(qū)域綠色發(fā)展和深化低碳試點示范建設兩個方面推進區(qū)域低碳發(fā)展試點示范;從完善溫室氣體排放統(tǒng)計核算體系、提升溫室氣體監(jiān)測能力、強化碳排放權交易市場建設與管理、加強減污降碳協(xié)同控制、完善執(zhí)法監(jiān)管機制、加強隊伍建設六個方面推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
內蒙古還明確了加強組織領導、強化科技支撐、強化目標引領、加大資金投入、做好宣傳引導、開展規(guī)劃評估六項保障措施,全力推動《規(guī)劃》的實施。(楊愛群、李俊偉)
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