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保持戰(zhàn)略定力，集中精力辦好自己的事，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)航船繼續(xù)乘風(fēng)破浪，中國的發(fā)展信心堅(jiān)定

今年全國兩會(huì)期間，中國宣布一系列利好政策，政策“工具箱”既展現(xiàn)出宏觀調(diào)控的定力和智慧，也充滿民生溫度，體現(xiàn)以人為本的執(zhí)政理念。國際輿論普遍肯定中國致力于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，認(rèn)為中國科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，擴(kuò)大內(nèi)需有成效，政策工具充足，經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力和強(qiáng)勁韌性，能夠在復(fù)雜國際環(huán)境中穩(wěn)健前行。

2024年，面對外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，中國經(jīng)濟(jì)破浪前行，實(shí)現(xiàn)5%的增長，帶來“超出預(yù)期的驚喜”。今年中國提出5%左右的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長預(yù)期目標(biāo)，基于中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本趨勢沒有改變也不會(huì)改變的總體判斷。盡管實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)面臨關(guān)稅壁壘增多、外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻以及國內(nèi)有效需求不足等挑戰(zhàn)，但這些挑戰(zhàn)是預(yù)期內(nèi)的，是付出艱苦努力可以克服的。中國具有顯著的制度優(yōu)勢，有超大規(guī)模市場、完備產(chǎn)業(yè)體系、豐富人力人才資源等諸多優(yōu)勢條件，有長遠(yuǎn)規(guī)劃、科學(xué)調(diào)控、上下協(xié)同的有效治理機(jī)制，有需求升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的廣闊增量空間，有充足信心迎難而上，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。國際貨幣基金組織、世界銀行都上調(diào)了今年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，美國銀行、高盛集團(tuán)、德意志銀行、摩根大通等都預(yù)計(jì)2025年中國市場將有強(qiáng)勁表現(xiàn)。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，中國有充足的政策工具。翻開今年的政府工作報(bào)告，多項(xiàng)安排彰顯“加”“提”“增”：赤字率擬按4%左右安排、比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)，一般公共預(yù)算支出規(guī)模29.7萬億元、比上年增加1.2萬億元，擬發(fā)行超長期特別國債1.3萬億元、特別國債5000億元……政策“工具箱”豐富而穩(wěn)健。財(cái)政政策從“積極”轉(zhuǎn)向“更加積極”，貨幣政策從“穩(wěn)健”改為“適度寬松”，無不傳遞出清晰有力的宏觀政策信號。美國《巴倫周刊》最新發(fā)表的文章指出，中國有足夠的儲(chǔ)備工具和政策空間來應(yīng)對不確定因素。

中國堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，“投資于人”首次寫入今年的政府工作報(bào)告，體現(xiàn)提升民生“質(zhì)感”的鮮明導(dǎo)向。“推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”“拓寬高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道”“以患者為中心持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)”……今年的政府工作報(bào)告字里行間彰顯著對民生實(shí)事的關(guān)切，展現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善良性循環(huán)的堅(jiān)定決心。瑞士《新蘇黎世報(bào)》認(rèn)為，“民生福祉”貫穿整個(gè)今年的政府工作報(bào)告。全球化智庫副總裁兼高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴維·布萊爾表示，中國當(dāng)前真正的關(guān)注點(diǎn)在于改善民生。

個(gè)別外媒刻意唱衰中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，妄稱“5%左右經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)”“今年的政府工作報(bào)告中幾乎沒有具體支持民生的措施”，明顯有悖事實(shí)。有外媒稱中國經(jīng)濟(jì)高度依賴出口導(dǎo)向，面對關(guān)稅沖擊將無力招架，更是杞人憂天。中國正在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，有能力化解和抵御外部沖擊帶來的影響。今年的政府工作報(bào)告把“全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”列為十個(gè)方面工作任務(wù)之首，強(qiáng)調(diào)使內(nèi)需成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨。中國貿(mào)易伙伴呈多元化態(tài)勢，覆蓋全球230多個(gè)國家和地區(qū)，與30個(gè)國家和地區(qū)簽署了23個(gè)自貿(mào)協(xié)定，自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)不斷拓展深化。有西班牙媒體指出，中國致力于提升技術(shù)上的自立自強(qiáng)，加強(qiáng)國內(nèi)市場和出口多樣化，有能力應(yīng)對個(gè)別國家保護(hù)主義行徑帶來的不確定性。

面對前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，中國將繼續(xù)堅(jiān)定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，精準(zhǔn)施策、穩(wěn)扎穩(wěn)打，集中精力辦好自己的事，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

《 人民日報(bào) 》（ 2025年03月13日 03 版）