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【財經論語】

制造業(yè)是立國之本、強國之基，是一個國家綜合實力和國際競爭力的核心體現。新中國成立以來，在黨中央的堅強領導下，我國用幾十年時間走完了發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)歷程；特別是黨的十八大以來，制造業(yè)快速發(fā)展，綜合實力顯著增強。當前，面對復雜多變的國內外形勢，我國新型工業(yè)化建設正站在關鍵路口。

面對世界百年未有之大變局，全球新一輪科技產業(yè)革命加快演進，制造業(yè)和數字經濟加速融合，不僅深刻改變產業(yè)形態(tài)邊界和企業(yè)組織形式，也在重塑制造業(yè)要素稟賦格局。在新一代信息技術引領下，我國制造業(yè)亟待升級迭代，加速構建形成現代化的制造業(yè)體系。我國經濟進入新發(fā)展階段，對制造業(yè)高質量發(fā)展提出新的要求。要看到，我國制造業(yè)總體上仍處于價值鏈中低端，產業(yè)大而不強、寬而不深，重點產供鏈存在“卡點”“堵點”，企業(yè)競爭實力有待提升，產業(yè)生態(tài)有待優(yōu)化。構建現代化制造業(yè)體系，強化創(chuàng)新驅動、提升產供鏈競爭力、實現安全可靠增強韌性，是2035年基本實現新型工業(yè)化總體目標、建設社會主義現代化強國的根本要求，也是制造業(yè)實現提速換擋、提質增效繞不過去的一道“檻”。

當前，我國制造業(yè)處于“爬坡過坎”“將強未強”的關鍵時期，發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存。要深刻把握黨的二十大精神，主動識變、科學應變、主動求變，以新型工業(yè)化為引領，加快推進現代化制造業(yè)體系建設，夯實新發(fā)展格局的產業(yè)基礎。

聚集產業(yè)、企業(yè)和生態(tài)三方面關鍵領域，重在提升現代化制造業(yè)體系的完整性和穩(wěn)定性。在產業(yè)發(fā)展布局方面，優(yōu)化產業(yè)結構是構建現代化制造業(yè)體系的基礎。要推動制造業(yè)體系優(yōu)化升級，改造優(yōu)化傳統產業(yè)、鞏固提升優(yōu)勢產業(yè)、加快發(fā)展新興產業(yè)、積極培育未來產業(yè)，打造結構合理、協調發(fā)展、動能持續(xù)的制造業(yè)體系。在企業(yè)發(fā)展方面，企業(yè)是構建現代化制造業(yè)體系的主體，企業(yè)強，產業(yè)才能強。要瞄準世界500強，加快培育世界一流企業(yè)，大力支持發(fā)展龍頭企業(yè)，打造一批具有產供鏈掌控力和生態(tài)影響力的“鏈主”企業(yè)；積極培育專精特新企業(yè)和單項冠軍企業(yè)，力爭在細分領域涌現更多“隱形冠軍”；支持大中小企業(yè)強化產供鏈合作，實現融通發(fā)展新格局。在生態(tài)發(fā)展方面，產業(yè)生態(tài)是構建現代化制造業(yè)體系的“土壤”。要對標世界級產業(yè)集群，加快布局推進重點產業(yè)集群建設，推動更多資源向制造業(yè)聚集、更多政策向制造業(yè)傾斜，提升金融服務實體經濟能力，打造高素質人才隊伍，營造制造業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境；要深化改革開放，加快構建統一大市場體系，優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境；擴大對外開放，強化產業(yè)合作交流，積極參與經貿新規(guī)則制定，深度融入全球產業(yè)鏈供應鏈體系。

聚集創(chuàng)新、安全和融合三方面核心要求，才能有效提升現代化制造業(yè)體系的競爭力和持續(xù)力。創(chuàng)新是現代化制造業(yè)體系的根本要求。要加快核心技術攻關，強化基礎研究，力爭實現更多“0”到“1”的突破，確保關鍵核心技術自主可控；要進一步強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，堅持目標導向，推動產學研深度融合，加快推進科技成果產業(yè)化進程；要完善科技創(chuàng)新平臺建設，提供更多關鍵共性技術；要加快推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合集群發(fā)展，構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源等一批新的增長引擎。

安全是現代化制造業(yè)體系的根本方向。要補齊短板，圍繞集成電路等卡脖子領域，鼓勵企業(yè)開展上下游聯合攻關，盡快實現產業(yè)化突破，提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全；要著力鍛造長板，在新能源汽車、光伏、動力電池、通信設備等領域打造一批“殺手锏”產品，豐富我國戰(zhàn)略競爭工具；要夯實基礎，實施產業(yè)基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，夯實現代化制造業(yè)體系的根基，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定。

融合是現代化制造業(yè)體系的根本路徑。要加快數字經濟和實體經濟深度融合，推動產業(yè)數字化，深化“5G+工業(yè)互聯網”融合應用，推動制造業(yè)全方位、全鏈條數字化轉型，努力提升制造業(yè)智能化、數字化水平；推動數字產業(yè)化，做強做大數字經濟，打造具有國際競爭力的數字產業(yè)集群；加快現代服務業(yè)同先進制造業(yè)融合發(fā)展，強化研發(fā)設計服務與制造業(yè)融合發(fā)展，通過研發(fā)設計提升制造業(yè)產品的高端化、智能化、綠色化和品牌化發(fā)展水平。

（作者：劉文強，系中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院黨委書記、副院長）