時間：2025-06-12 14:52
來源：包頭日報
此次入圍中央財政支持實施城市更新行動名單，對包頭而言，是一次面向未來的全新進發(fā)。
作為推動城市發(fā)展、提升城市品質的關鍵舉措，未來三年，城市更新的發(fā)力點在哪里?又將如何助力城市煥發(fā)新生?
根據《關于開展2025年度中央財政支持實施城市更新行動的通知》中的相關安排，中央財政鼓勵入圍城市力爭通過三年探索，實現城市地下管網等基礎設施水平明顯提升，生活污水收集處理效能進一步提高，老舊片區(qū)宜居環(huán)境建設取得明顯成效。
包頭將按照“人民至上、系統(tǒng)治理、問題導向、創(chuàng)新模式”的原則，聚焦4大類37項績效指標，加快實施城市更新行動，實現城市基礎設施從“有沒有”到“好不好”的轉變，努力將包頭建設成“宜居、韌性、智慧”的沿黃工業(yè)城市。
目標清晰，實施路徑同樣清晰——
推動五大片區(qū)更新改造。全面實施五個方面73個示范項目，全力推進城市更新行動。在城市生活污水治理方面選定服務老舊城區(qū)和超負荷運行污水處理設施短板區(qū)，老舊片區(qū)改造方面選定建成年代較早和社區(qū)服務設施不健全片區(qū)，歷史文化街區(qū)方面選定走西口街區(qū)和國防文化街區(qū)，集中連片片區(qū)方面選定工業(yè)遺產片區(qū)和城中草原，體制機制方面圍繞項目儲備、資金安排、用地保障，健全完善城市體檢、規(guī)劃建設、績效評估、運行維護、投融資、低效用地盤活利用等多項制度，形成“系統(tǒng)推進、重點突出”的城市更新格局。
重點打造三大模式。打造我國西部城市群再塑造更新模式，形成框架舒朗大氣、組團精致錯落、生態(tài)藍綠間融、文化包容開放等氣質，為沿黃節(jié)點城市、老工業(yè)基地、西部城市群中樞在向現代化發(fā)展過程中提供借鑒模式;打造北方老工業(yè)城市工業(yè)遺產、歷史文化街區(qū)“雙”活化更新模式，還原走西口生活記憶、打造老廠房形態(tài)的新消費場景，盤活低效用地，推動產業(yè)轉型與城市更新協(xié)調發(fā)展，為城市發(fā)展沉淀歷史記憶、提供發(fā)展活力;打造沿黃城市供排水一體化管理更新模式，在全域實現廠網一體化管理的基礎上，完善污水資源化多重回用路徑，構建供排水一體化管理模式，破解工業(yè)發(fā)展缺水和黃河生態(tài)保護的矛盾，在“四水四定”框架內釋放更多發(fā)展空間。
城市更新的不僅是建筑，更是城市的發(fā)展邏輯。這座更新中的城市，正在邁向更“新”的未來。
社會效益更加凸顯。三年里，400公頃老舊片區(qū)將歷經雕琢蝶變新生，40個完整社區(qū)嶄新亮相，50公里老舊供水管網、30公里老舊小區(qū)燃氣管網、50公里老舊小區(qū)供熱管網將完成升級改造，下轉02
上接01 9處新增口袋公園將為市民提供更多詩意棲居的一方天地，那些曾經困擾城市易澇積水點也將消失不見……一幅溫馨宜居的幸福圖景，讓老百姓在觸手可及的點滴改變中，感受著城市發(fā)展帶來的穩(wěn)穩(wěn)幸福。
生態(tài)效益更加凸顯。三年里，全市將促進污水資源再生利用，新增再生水規(guī)模10萬噸/日，配建62公里再生水管網，破解地區(qū)發(fā)展水資源制約瓶頸;建設的南郊和東河東污水處理廠城市生活污水處理全覆蓋樣板區(qū)，更新改造的84.89公里污水管網，將進一步改善入黃水質，提升河道水環(huán)境水生態(tài)質量，為黃河生態(tài)廊道提供水源補給，提升沿黃地區(qū)水源涵養(yǎng)能力和生物多樣性。
經濟效益更加凸顯。三年里，“走西口歷史文化街區(qū)”“春風十里文旅特色街區(qū)”等片區(qū)作為發(fā)力點，將激發(fā)帶動周邊片區(qū)經濟蓬勃發(fā)展;供水、排水、供熱、園林綠化等上下游銜接產業(yè)的不斷發(fā)展，將釋放城市發(fā)展建設需求;以“包棉1958”作為試點，將不斷推進原有工業(yè)遺產利用低效用地盤活，優(yōu)化空間布局，提高土地附加值，同時包頭將更注重文化、旅游、餐飲、休閑娛樂等一體打造，加強消費型基礎設施建設，為城市經濟注入源源不斷的動力。
城市更新的乘數效應遠不止于此，通過更新示范，將新增約1-1.5萬個就業(yè)崗位，年拉動城市投資約20億元，帶動年消費投資約3億元。
不難看出，無論是老城更新，還是生態(tài)修復、空間重構，放眼包頭全域，此輪城市更新行動將實現多點開花。從實施效果來看，無論對增進民生福祉，還是促進經濟發(fā)展，包頭的城市更新都將發(fā)揮重要作用。
站在新的起點上，包頭的城市更新已進入嶄新的階段。如何平衡歷史保護與現代開發(fā)、如何提高資金使用效率、如何構建可持續(xù)的運營模式，這些挑戰(zhàn)都需要更科學的規(guī)劃統(tǒng)籌、多元的資金整合與更有力的組織保障。
可以預見，隨著中央財政支持的注入，包頭的城市更新必將駛入發(fā)展的快車道，也必將為西北、沿黃、老工業(yè)基地城市更新提供“包頭經驗”、打造“包頭樣板”，為中國的城市建設提供更豐富的解題思路。(記者 趙遐)
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